这算是复审。
等复审通过，还要经廷议终审，才能确定下来。
这也是申泰提出。
他认为必须要严守严卡，若随意而为，就乱了套。
这本来就是卖爵位卖封地，且还授权可组建私军，本来就是很冒险的事情，实际上也弊端极重，要慎之又慎！
朱桢接纳了！
他极尽称赞，申泰有老宰相庞师古遗风。
即使是原本不看好分封之策的群臣，也对此抱有期待。
大梁地方的糜烂已经到了很严重的程度，因战乱使得地方官员短缺也严重，也难有作为。
以分封为激励，可使得地方快速发展，而朝廷也不收义捐，让这些人有财力投入封地。
这就像做买卖，而大梁朝廷更像是投资机构，若是能砸中一个独角兽，直接就回本。
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