生类怜悯令，是陈福寅让倭国农民安居乐业的一系列政令，其中包括了酗酒闹事禁令、夜间禁止营业、居酒屋征收运上金等等一系列的手段去限制酒量的超大规模供应，这些手段里最有效的是酗酒闹事禁令。
一旦被界城港五城兵马司的校尉们抓到了酗酒闹事，则一律充籍为奴，送至银山吹银，到死方休。
袁彬等人从来不是要禁酒，他们也禁不掉，减少酒量供应只是为了此地的治安稳定，让商贸畅通，以便倭银更快的随船回明。
而居酒屋之外，最多的地方都是茶社和娼馆了。
居酒屋、茶社、娼馆其实类似的产业，都是服务于界城港来往商贩的需求而诞生的产业，这些产业的发展速度，和大明海贸的发展速度完全正相关。
而这些娼馆也需要交税，交税的对象则是盘踞在整个界城港的青兕组，这是城内的一个非常有活力的社团组织。
而几乎所有人都认定，青兕组就是山野袁公方养的打手，青兕组收的所有保护费，都要系数上交给袁公方，而所有人都默认了这个税收，因为交了保护费之后，青兕组真的会负责治下安稳。
青兕组的诞生，完全是意外，在政治环境恶劣的时候，许多的农户落草为寇成为了盗寇，而袁彬接手界城港的时候，界城内外皆是匪帮。
这些匪帮必须打击，维护界城港的营商环境，但当时山野公方多方用兵，人手不足，陈福寅开始收拢各方游勇，建立了青兕组。
但凡是手上沾了血的贼寇都被处以斩首，而留下来的大多数青兕组成员，虽然战力极弱，但是背靠本丸殿守阁的青兕组，反而成为了城中最大的社会组织，并且开始履行收税职责。
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