周文忠跟着6,7位喜欢瞧热闹的邻居，一路把阎埠贵“送”至交道口派出所院内。
这个年代的公安和群众比例为：10000比20。
不只是人数少，而且公安管的事情又多又杂，还具有很高的危险性。
具不完全统计的不可靠消息，京城在60年代中，潜伏下来27000多名敌特份子。
在公安这支队伍中，一部分是从民兵队伍里抽调来的。
一部分为解放前的老巡警，经过审查之后，有些人的错误比较小，又对街面上的情况很熟悉，组织上就让他们继续干着老本行。
最后一部分则是战场上退下来的英雄，多数在管理岗位任职。
同时公安的武器装备远不如县公社民兵团，甚至不如村民兵排，更别提和工厂保卫处相比了。
这个年代有个潜规则，保卫科比派出所高半级，也有一些保卫科长、处长在派出所或公安局挂职。
比如某厂保卫科副科长，同时担任某派出所调查员，也可能担任指导员或侦查员。
虽是两份工作，但！绝对不是两份工资！只是在原有工资基础上，多了一份津贴补助，通常为4-6元。
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